Федеральный закон № 89 вступил в силу 24 июня 1998 года. За последние 23 года были внесены существенные поправки и редакции. Документ включат в себя 31 статью. Некоторые из них со временем были аннулированы.
Содержание документа
Краткое содержание 8 глав федерального закона:
- Основные понятия и определения.
- Как происходит контроль по сбору и утилизации отходов.
- Хранение и утилизация мусорных отходов в зависимости от класса опасности.
- Какая ведется отчетность, кому и когда ее необходимо предоставить.
- Подробно расписано как происходит налогообложение и другие экономические вопросы.
- Общие положения по государственному регулированию при обращении с отходами.
- Виды ответственности в зависимости от нарушения. Какие статьи — срок, штраф.
- Заключительная глава.
В статьях прописаны принципы государственной политики по работе с отходами. На основании закона регламентируются процессы порядка сбора, до захоронения мусорных отходов.
В законе прописаны основные принципы и направления работы, классификация отходов, ответственности сторон.
Приоритетом в работе являются:
- При работе с отходами разного класса опасности приоритет отдается здоровью человека и экологии.
- Необходимо внедрять прогрессивные технологии, связанные со сбором, переработкой и утилизацией отходов.
- Увеличить объемы переработки мусора.
- Необходима связь между экономическими и экологическими интересами общества.
- С экономической точки зрения должен быть приоритет в следующих направлениях – стремится снизить объемы мусора, снижения класса опасности мусорных отходов, проведение мероприятий по утилизации.
Классы отходов по степени опасности
В законе четко прописаны классы отходов по степени их опасности. Самые опасные отходы – отходы первого класса опасности. При сборе, хранении и утилизации отходах каждого класса опасности есть точные инструкции, которые нужно соблюдать.
- Первый класс опасности. Отходы, которые содержат ртуть.
- Второй класс опасности. Менее опасные отходы – щелочь и серная кислота.
- Третий класс опасности. Металлы.
- Четвертый класс опасности. Малоопасные отходы, например, резиновые покрышки.
- Пятый класс опасности. К данной категории относят бумагу и картон.
Основные требования по обращению с отходами
Сбор отходов
Происходит только со специально отведенных мест, на площадках, которые предназначены мусорных контейнеров.
Вывоз отходов
Производится специализированными службами, имеющими лицензию. Вывоз происходит в определенные законодательствам места для последующей утилизации или переработки. Мусор перевозит специальный транспорт, который помещен опознавательными знаками. При перевозке у водителя должен быть с собой документ, указывающий цель перевозки, количество мусора и конечный пункт.
Переработка и утилизация
После того как мусор привозят в пункт, назначения его нужно отсортировать. Что-то попадает на переработку, что-то сразу на утилизацию.
Переработка и утилизация отходов класса опасности 1-4 проходит по определённым требованиям.
Для начала нейтрализуют опасное вещество. При работе необходимо соблюдать меры и технику безопасности.
Захоронение отходов
Должно осуществляться только в специально отведенных местах. Не допускается захоронение в населенных пунктах, в зонах отдыха, в местах, которые считаются заповедной зоной или в зоне добычи полезных ископаемых.
Экономическое регулирование
В законе есть целая глава, которая посвящена статьям экономического регулирования. Разъясняется, в каких ситуациях производства выплачивают ущерб, причинённый природе или человеку. Есть пояснения по работе региональных операторов.
Организационные моменты в работе региональных операторов
Региональные операторы – это частные компании, которые имеют лицензию на сбор, перевозку и утилизацию мусорных отходов. За каждым операторам значится определенный участок. Региональные операторы выбираются на конкурсной основе. Лицензия обновляется каждые 10 лет.
В законе четко прописано, как стать региональным оператором, какие обязанности он выполняет, зона его ответственности.
Компании, которые занимаются перевозкой и утилизацией отходов должны подавать в определенный срок отчетность о проделанной работе. Сроки регламентируются местными органами власти.
Работа операторов должна проходить в максимальном сотрудничестве с местными органами управления.
Местные власти должны оказывать материальную поддержку для создания условий по сбору мусора, например, для постройки объектов для сбора мусора. Реагировать на информацию о несанкционированных скоплениях мусора и принимать необходимые меры по их ликвидации.
Также важно обеспечить жителей актуальной информацией о работах, связанных со сбором и утилизацией мусора.
Ответственность за нарушение закона
Лица, которые нарушают Федеральный закон No89, могут быть оштрафованы, а также приговорены к уголовной ответственности. В зависимости от тяжести нанесенного ущерба, и лица или организации, сделавшей это, законом предусмотрены следующие виды ответственности: дисциплинарная, административная и уголовная.
Минимальная сумма штрафа от 10 тысяч рублей, максимальный срок по уголовной ответственности 5 лет. Также в законе предусмотрено приостановка рабочей деятельности в срок до 90 дней.
Вывод
Важно иметь нормативные документы, которые регламентируют деятельность организации по сбору и утилизации доходов. Такие законы помогают снизить проблемы с экологической обстановкой в мире.
Важные изменения в закон были внесены и вступили в силу в январе 2019 года. С этого момента за вывоз и утилизацию мусора отвечают региональные операторы, при содействии местных властей.
Благодаря исполнению статей закона повысится эффективность работы служб по сбору и утилизации отходов.
Будем надеяться, что в ближайшее время будут построены заводы по переработки мусора и получению вторсырья, что эффективно отразится не только на экологической обстановке, но и на экономической.
Как вам статья?
